‹¹·å—琼华村“4·30”暴力拆˜qå¼•å…¨å›½å…Ïx³¨åQŒæ‰“äºø™§†é¢‘惊悚,区长辞职

2016-05-04 18:19:12 来源åQšä¸­å›½æˆ¿åœîCñ”报

  4月30日,‹¹·å—省æ“v口市¿U€è‹±åŒº¾l„织1200名执法äh员,å¯Îù¾–区长‹¹é•‡ç¼åŽæ‘进行拆˜qæ‰§æ³•ã€‚然而,当天下午‹¹ä¼ åœ¨ç½‘¾lœçš„一ŒDµ1分多钟的视频引发舆情åQšæ‹†˜qçŽ°åœºï¼Œå¤šåíw«ç©¿æ·Þp‰²åˆ¶æœã€å…¨å‰¯æ­¦è£…的执法人员åQŒæ‰‹æŒè­¦ç”¨æ£‹‚’、电‹‚’,对现场手无寸铁的妇女、未成年人等ŒD´æ‰“、电凅R€‚该视频¾lç½‘民大量è{载分享,在短短两天时间点å‡ÈŽ‡­‘…5亿,在全国范围内引è“v了舆论的òq¿æ³›å…Ïx³¨ã€‚

  ˜q™æ®µå¼•è“v¾Ÿ¤æ„¤çš„“暴力执法”视频的真实性,事后得到有关斚w¢çš„确认和高度重视。5月1日上午,‹¹·å£ŒŽ‚委、市政府召开¾y§æ€¥ä¼šè®®ï¼Œå†Ðn®šä»Žâ€œç”±ŒŽ‚领å¯ég»£è¡¨å¸‚委、市政府向被打群众道歉,看望慰问被打¾Ÿ¤ä¼—”等4个方面着手,妥善处理好这起“暴力拆˜qâ€äº‹ä»¶ã€‚æ“v口市委、市政府在新闻通报中指出:党和政府代表¾Ÿ¤ä¼—的利益,无论是执法,˜q˜æ˜¯å…¶ä»–ä»ÖM½•æ—¶å€™ï¼Œéƒ½ä¸èƒ½å¯¹æ‰‹æ— å¯”R“çš„群众,特别是妇奟뀁儿½f¥è¿›è¡Œæ®´æ‰“,˜q™æ˜¯å…šçºªå›½æ³•ä¸èƒ½å®¹å¿çš„。

  事后åQŒç§€è‹±åŒºäººæ°‘政府区长黄é¿`儒引咎辞职,‹¹·å£ŒŽ‚委免去其秀英区委副书记、常委、委员职务;¿U€è‹±åŒºå§”决定对长流镇委副书记、镇长张光学“停职检查”;¿U€è‹±åŒºè”防大队大队长王彬则被“免职”。与此同æ—Óž¼Œå½“地公安部门对7名参与殴打群众的联防队员˜q›è¡Œæ²Õd®‰æ‹˜ç•™åQŒå…¶ä¸­5名联防队员涉嫌寻衅滋事被刑拘……

  拆违现场ž®‘年被打åQŒæ‘妇被多次电击

  ä¼ég¹Žç«æ˜Ÿå­è§¦åŠç«è¯åº“åQŒä¸€è§¦å³å‘。4月30日下午,一ŒDµ1分多钟的拆违现场视频开始通过½C¾äº¤åª’体疯传åQŒå°†ç¼åŽæ‘拆˜qæŽ¨å‘了舆论的风口浪ž®–。

  琼华村位于æ“v南省‹¹·å£ŒŽ‚秀英区长流镇长‹¹å¢Ÿä»¥ä¸œåQŒç³»é•¿æµé•‡é•¿ä¸œæ‘委会所辖的一个自然村。随着‹¹·å£åŸŽå¸‚扩张及æ“v口市新行政区的搬˜qï¼Œä¸ŽåŸŽŒŽ‚接µ­¤çš„琼华村,其地理位¾|®æ˜¾å¾—格外注目。

被强拆后的徏½{‘ 陈标志/摄

  从4月29日开始,‹¹·å£ŒŽ‚秀英区¾l„织城管、公安、联阌Ӏå›½åœŸç­‰å¤šä¸ªéƒ¨é—¨1200余名执法人员åQŒå‡ºåŠ¨30台炮机,˜q›é©»é•¿æµé•‡ç¼åŽæ‘展开拆违工作。据当地媒体报道åQŒæœ¬‹Æ¡æ‹†˜qå·¥ä½œå°†æ‹†é™¤ç¼åŽæ‘104宗非法占地违建,总面¿U¯äؓ2.4万åã^方米。

  ¾|‘上‹¹ä¼ çš„一份《秀英区人民政府关于强制拆除长流镇琼华村˜qæ³•å»ºç­‘行动æ–ÒŽ¡ˆã€‹å†…å®ÒŽ˜¾½Cºï¼Œä¸ÞZº†¾l´æŠ¤åœŸåœ°½Ž¡ç†å’ŒåŸŽŒŽ‚规划管理秩序,及时有效打击˜qæ³•å»ø™®¾è¡ŒäؓåQŒä¿éšœåœŸåœ°åˆ©ç”¨æ€ÖM½“规划和城乡规划的实施åQŒæ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäh民共和国土地法》、《中国äh民共和国城乡规划法》(应äؓ“中华äh民共和国城乡规划法”)的有兌™§„定,依法¾l„织公安、城½Ž¡ã€è”阌Ӏé•¿‹¹é•‡½{‰éƒ¨é—¨ï¼Œå¯šw•¿‹¹é•‡˜qæ³•å»ºç­‘˜q›è¡Œå¼ºåˆ¶æ‹†é™¤ã€‚

  该“行动方案”规定4月29日上午集合,集合点äؓ琼华村桥头及长流镇儒显村委会½{‰ä¸¤ä¸ªé›†åˆç‚¹åQŒèžR辆停攄¡‚¹ä¸ºå„’显村委会åQŒæ¶ˆé˜ŒÓ€æ•‘护、公安可以开车进入,其余车辆一律不准开车进入,而其他äh员全部乘坐大巴进场。该“行动方案”还昄¡¤ºåQŒç§€è‹±åŒºå§”副书记、区政府区长黄é¿`儒担任这‹Æ¡æ‹†˜qè¡ŒåŠ¨çš„æ€ÀLŒ‡æŒ¥ã€‚

  4月29日拆˜qå·¥ä½œè¿›è¡Œäº†ä¸€å¤©ï¼Œä¸»è¦æ‹†é™¤ç¼åŽæ‘外围及琼华村周边的˜qå¾åQŒæ‹†˜qå·¥ä½œè¿˜½Ž—顺利。一名曾参与拆违的知情ähµ­«å‘Šè¯‰ä¸­å›½æˆ¿åœîCñ”报记者,4月30日,拆违工作遇到了阻力,被强拆村民与执法人员发生了对峙,òq¶å‘生了‹È€çƒˆçš„冲突。

  事后¾|‘传的多ŒD늟­è§†é¢‘åQŒè¿˜åŽŸäº†å½“时的冲½Hæƒ…景。琼华村被强拆户抬来煤气¾|ã€çƒŸèŠÞq­‰åQŒé‡‡å–扔砖头、石子的方式与执法äh员短å…늛¸æŽ¥â€œå؜战”,也有执法人员从地上捡èµïL –头、石块向村民抛扔˜q˜å‡»åQŒå…¨å‰¯æ­¦è£…、手持盾牌的执法人员步步推进;有村民站在屋™å¶æŠ±ç€çƒŸèŠ±ç‡ƒæ”¾åQŒå¾€æ¥ég¸‹æ‰”砖头。事发现åœÞZ¸€ç‰‡æ؜乱,å¯ÒŽŠ—场景如同拍电影惊心动™ì„。

  而在¾|‘上最为广泛è{载分享的åQŒæ˜¯ä¸€ŒD‰|—¶é•ÕFؓ1分04¿U’的短视频。该视频是有人隔着çŽÈ’ƒä»Žå±‹å†…往外拍摄,街å؜两边坐着手无寔R“çš„妇å¥ÐnŠæœªæˆòq´ähåQŒè€Œèµ\中间是多名头戴头盔、èín着æ·Þp‰²åˆ¶æœçš„男子。该视频的第一个场景:一名èín½I¿æ·±è‰²ä½œè®­æœçš„男子对着坐在墙根的一名少òq´ç”©äº†ä¸€è€Ðn…‰åQŒç¬¬äºŒååˆ¶æœç”ähœž®‘å¹´˜qžæ‰“两棍åQŒç¬¬ä¸‰ååˆ¶æœç”ïL‹ ç‹ åœ°æœå°‘òq´è¸¹äº†ä¸€è„šï¼Œž®†å°‘òq´ç›´æŽ¥è¸¹å€’在地。该视频½W¬äºŒä¸ªåœºæ™¯ï¼šåˆ¶æœç”äh‰‹æŒè­¦ç”¨æ£‹‚’殴打手无寸铁且坐在墙根的妇奻I¼Œòq¶ä¸”用电‹‚’多‹Æ¡ç”µå‡ÖM¸€æ‘妇。

  “暴力执法”视频引发重大舆情,区长引咎辞职

  强拆现场一片狼藉

  ž®±æ˜¯˜q™æ ·ä¸€ŒDµè§†é¢‘,自4月30日è“v¾lç¤¾äº¤åª’体广为分享è{载后åQŒç«‹åÐn¼•èµ·äº†½C¾ä¼šçš„广泛关注,òq¶æ¼”变成波及全国的舆情热点事件。

  当天åQŒè®°è€…的微信朋友圈,也被该视频刷屏,执法人员打äh事äšg点燃了全国网民的情çÈAåQŒåä¸è§¾lä¼ çš„琼华村成äؓ了全国的焦点。之后,有资深媒体记者撰文跟˜q›ï¼Œè®©â€œæš´åŠ›æ‰§æ³•â€äº‹ä»¶åœ¨èˆ†è®ºä¸Šè¿›ä¸€æ­¥å‡¾U§ã€‚

  ¾|‘络重大舆情引è“v了æ“v口市委、市政府主要领导的高度重视。经当地有关部门辨认åQŒåœ¨¾|‘络上热传的该段“暴力执法”视频,ž®±æ˜¯å½“天发生在琼华村拆违˜q‡ç¨‹ä¸­æ‰“äºø™§†é¢‘。而殴打妇奟뀁未成年人的执法人员åQŒç³»¿U€è‹±åŒºè”防队员。

  据当地媒体报道,事发当天åQŒæ“v口市有关斚w¢å¯ÒŽ­¤˜q›è¡Œäº†é€šæŠ¥åQšå…¬å®‰æœºå…Ðn†³å®šå¯¹æš´åŠ›æ‰§æ³•çš„7名联防队员给予治安拘留;同时åQŒç§€è‹±åŒºå¯¹ç®¡ç†é˜Ÿå‘˜ä¸åŠ›çš„åŒø™”防大队机动中队长王某予以撤职。当晚,¿U€è‹±åŒºå¬å¼€æ–°é—»é€šæ°”会,严厉谴责执法˜q‡ç¨‹ä¸­ä»¥æš´åˆ¶æš´ã€ç²—暴执法行为,对当事群众和公众表示歉意。5月1日,¿U€è‹±åŒºå§”还æ ÒŽ®æœ‰å…³è§„定åQŒå¯¹¿U€è‹±åŒºé•¿æµé•‡å§”副书记、镇长张光学åQŒä½œå‡ºâ€œåœèŒæ£€æŸ¥â€çš„问责å†Ðn®šã€‚

  5月1日上午, ‹¹·å£ŒŽ‚委、市政府召开¾y§æ€¥ä¼šè®®ï¼Œè¦æ±‚˜q…速查清秀英区长流镇琼华村拆违行动中发生的ŒD´æ‰“¾Ÿ¤ä¼—事äšgåQŒçœ‹æœ›æ…°é—®è¢«æ‰“群众åƈ道歉;严厉查处、严肃问责相兌™´£ä»ÖMh。æ“v口市委决定,同意å¯ÒŽ­¤äº‹è´Ÿæœ‰é¢†å¯ÆD´£ä»Èš„¿U€è‹±åŒºåŒºé•¿é»„é¿`儒引咎辞职。5月2日,‹¹·å£ŒŽ‚公安局¿U€è‹±åˆ†å±€å¯¹çŽ‹æŸã€å´æŸæŸã€ä¸¥æŸæŸã€é‚æŸæŸã€æŽæŸæŸ½{‰5名联防队员立案侦查åƈ依法刑事拘留。

  另据《æ“v南日报》报道,由æ“v口市委副书记、政法委书记吴川¼œå¸¦é˜Ÿï¼ŒŒŽ‚委ŒŽ¸å§”、副ŒŽ‚长巴特ž®”以及秀英区区委书记张霁½{‰å¸‚区领å¯ég¸€èµøP¼Œä¸“门前往琼华村,登门看望被殴打的¾Ÿ¤ä¼—åQŒåŒ…括5名妇å¥Ðn’Œ1名13岁未成年人,òq¶å°±è”防队员的暴力行ä¸ø™¡¨½Cºæ­‰æ„ã€‚此前,¿U€è‹±åŒºåŒºå§”副书记王晓龙已专门看望慰问了被殴打的¾Ÿ¤ä¼—òq‰™“æ­‰;长流镇也¾l„织被殴打的¾Ÿ¤ä¼—到医院进行了íw«ä½“‹‚€æŸ¥ï¼Œ‹‚€æŸ¥æ˜¾½CÞZؓ¾l„织挫伤åQŒé•‡é‡Œè¿˜ž®†å¯¹è¢«æ®´æ‰“çš„¾Ÿ¤ä¼—做好˜q›ä¸€æ­¥çš„åŒÈ–—服务工作。

  ‹¹·å£ŒŽ‚委、市政府召开¾y§æ€¥ä¼šè®®æå‡ºï¼Œå…šå’Œæ”¿åºœä»£è¡¨¾Ÿ¤ä¼—的利益,无论是执法,˜q˜æ˜¯å…¶ä»–ä»ÖM½•æ—¶å€™ï¼Œéƒ½ä¸èƒ½å¯¹æ‰‹æ— å¯”R“ã€ç‰¹åˆ«æ˜¯å¦‡å¥³ã€å„¿½f¥è¿›è¡Œæ®´æ‰“,˜q™æ˜¯å…šçºªå›½æ³•ä¸èƒ½å®¹å¿çš„。

  当地党委、政府部门快速反应,采取果断措施回应½C¾ä¼šå…Ðnˆ‡ã€‚但ç”׃ºŽå½“地媒体å¯ÒŽ­¤äº‹äšg的碎片式报道和发µ­ŽÍ¼Œæ— åŠ›åº”对½C¾äº¤åª’体漫天飞舞、æ‘v涌澎湃的舆情åQŒä»¥è‡³äºŽ˜qžæ—¥æ¥ç¼åŽæ‘“暴力执法”事件仍在网上发酵,比如“被打小孩死亡”等谣言åQŒä¹Ÿåœ¨ç¤¾äº¤åª’体上òqÕFؓ疯传。“从事发到现在,我æ€Õd…±åŠ è“v来没睡6ž®æ—¶ã€‚”5月3日下午,¿U€è‹±åŒºä¸€åå·¥ä½œäh员向记者大倒苦水。æ“v口当地有关部门,面äÍ前所未有的舆情压力。

  村民åQšåœ¨â€œå®—地”徏房,部门执法½E‹åº˜qæ³•

  5月3日上午,中国房地产报记者也前往事发地琼华村实地采访åQŒå¬å¬æ‘民怎么说?

  “4月29日,我家的两栋房子最先被炮机强拆。”在琼华村村å¤ß_¼Œ¾|—ç¿°(化名)一脸的满然å¯Îù®°è€…说åQŒå‡ å°ç‚®æœºç‚®é’ÖMº†ä¸€å¤©ï¼Œæ‰å°†ä»–家的两栋房子推倒,“两家äh一共13口äh住这两栋房子里,˜q™ä¸¤æ ‹æˆ¿å­è€—费了我们200多万元,我们建的楼房质量是没得说。”

  ¾|—翰告诉记者,为徏造这两栋楼房åQŒå¤–面还‹Æ äº†å¾ˆå¤šå¤–债,“都是在外面打工的,挣点钱就攑֜¨å»ºæˆ¿å­ä¸Šé¢äº†åQŒæ‰€ä»¥æˆ¿å­æ–­æ–­ç®‹¾l­å¾äº†ä¸€òq´å¤šã€‚”据¾|—ç¿°¿UŽÍ¼Œä»–弟弟是琼华村的å¥Ðn©¿åQŒæ‰€ä»¥å°±åœ¨å½“地购买地皮徏æˆÕF¾›ä¸¤å®¶äººå±…住。

  居民悬挂横幅抗议 陈标志/摄

˜qå¾å†…部åQŒå¢™ä¸Šè¿˜è´´ç€å­©å­çš„奖状。

  居民们对强拆始料未及。

  ¾|—翰认äؓ执法部门强拆他家两栋楼房åQŒåœ¨æ‰§æ³•½E‹åºä¸Šæ˜¯˜qæ³•çš„。“2014òqß_¼Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨çš„工作äh员曾来脓告知书,让我们提供相å…ÐnœŸåœîC‹É用等手箋。”罗¾˜°ç§°åQŒä»–们没法提供土åœîC‹É用证½{‰ç›¸å…Ïx‰‹¾l­ï¼Œâ€œæˆ‘们在˜q™ä¸ªåœ°æ–¹ç”Ÿæ´»äº†10多年åQŒä»¥å‰é•‡é‡Œçš„国土所来丈量过åQŒè¿˜¾l™æˆ‘们绘制了‘宗地图’,每户˜q˜æ”¶äº†1000元的办理手箋费用åQŒè®©æˆ‘们½{‰å¾…办证åQŒåŽæ¥åˆè¯´æš‚时办不了了,要等政策下来。”

  在采访现场,多位被强拆的村民拿出手机让记者看åQŒç§°ä»–们都有“宗地图”的åQŒå¾æˆ‰Kƒ½æ˜¯åœ¨â€œçº¢¾UÕF»¥å†…”,每户占地50òqÏx–¹¾cÐnˆ°ä¸Šç™¾òqÏx–¹¾c³ä¸½{‰ã€‚“房子推倒了åQŒâ€˜å®—地图’和家具都被压在里面。”一陈姓村民告诉记者,不仅仅是此,许多村民安™ƒ½å‘有ŒŽ¦äºŒ¾l´ç çš„门牌号åQŒè¿™äº›é—¨ç‰Œå·éƒ½æ˜¯å½“地政府部门发的。

  村民告诉记者,琼华村有300多户åQŒä»–们认ä¸ø™¿™äº›æ¥¼æˆ¿å åœ°éƒ½æ˜¯â€œè€å®…基地”。“我们10多年前来自四面八方,许多是来自儋州,在长‹¹è¿™è¾¹å¹²æœ€åº•å±‚çš„æ´»¾l´æŒç”Ÿæœºã€‚”一陈姓村民告诉记者,外来的住户都是从当地村民手中购买的宅基地åQŒå› ä¸ºæ²¡é’Þq›–房子åQŒåªèƒ½é ä¸€òq´åˆä¸€òq´æ‰“工攒集è“v来的血汗钱åQŒâ€œæ¯”如今òq´æœ‰é’׃º†åQŒå°±ç›–一点,明年有钱了,再盖一点,所以一栋房子盖了好几年才æ€È®—盖好。”

  记者在采访中,许多村民认äؓ有关部门在执法过½E‹ä¸­åQŒç¨‹åºè¿æ³•ã€‚“你看这张城½Ž¡è„“在门口边的‘责令改正通知书’,落款旉™—´ä¸º4月30日,要求我们5月2日前æ”ÒŽ­£ã€‚”陈先生¿UŽÍ¼Œâ€œä»–们在4月30日就ž®†æˆ‘家房子搞坏了åQŒè¿™ä¸ªæ€Žä¹ˆè§£é‡Šå—?”也有村民向记者表½Cºï¼Œ¼‹®å®žä¹Ÿæœ‰å»ºæˆ¿äººå ç”¨ä¸€äº›å†œç”ŽÍ¼Œä½†æ˜¯æžå°‘数。

  对于‹¹·å£ŒŽ‚及¿U€è‹±åŒºæ–šw¢ž®±â€œæš´åŠ›æ‰§æ³•â€è€Œå¯¹ç›¸å…³äººå‘˜˜q›è¡Œå¤„理åQŒæ‘民大多表½CÞZ¸å¤ªå…³å¿ƒã€‚他们当前最担心的是åQŒæˆ¿å­è¢«æ‹†äº†åQŒå°å­©è¦ä¸Šå­¦åQŒåˆ°å“ªé‡ŒåŽÖM½?

  而æ“v口市及秀英区½{‰æ”¿åºœæœ‰å…Ïx–¹é¢è®¤ä¸ºï¼Œå¯¹â€œç²—暴执法”相兌™´£ä»ÖMh问责åQŒä¸Žæ‰“击˜qæ³•å»ºç­‘åQŒä¸€ç å½’一码。拆除违法徏½{‘是‹¹·å—国际旅游岛徏设以及城ŒŽ‚徏讑֒Œ½Ž¡ç†çš„需要,也是落实省委省政府整治违法徏½{‘三òq´æ”»åšè¡ŒåŠ¨çš„具体举措åQŒå¿…™åÕdšå®šä¸¿Uȝš„推进。

  事äšg˜q‡ç¨‹

  4月29日

  ‹¹·å£¿U€è‹±åŒºå¯šw•¿‹¹é•‡ç¼åŽæ‘违建实施强拆。

  4月30日

  ¾|‘上出现有关联防队员对包括妇å¥Ðn’Œå„¿ç«¥åœ¨å†…的村民进行殴打的视频åQŒåƈ˜q…速传播。

  4月30日上午

  ‹¹·å£æ–šw¢å¯ÒŽ­¤äº‹è¿›è¡Œäº†é€šæŠ¥åQšå…¬å®‰æœºå…Ðn†³å®šå¯¹æš´åŠ›æ‰§æ³•çš„7名联防队员给予治安拘留。同æ—Óž¼Œ¿U€è‹±åŒºå¯Îù”防中队长王某¾l™äºˆæ’¤èŒå¤„理。

  4月30日晚

  ¿U€è‹±åŒºå¬å¼€æ–°é—»é€šæ°”会,严厉谴责执法˜q‡ç¨‹ä¸­ä»¥æš´åˆ¶æš´ã€ç²—暴执法行为,对当事群众和公众表示歉意。

  5月1日

  ‹¹·å£ŒŽ‚委ŒŽ‚政府上午召开¾y§æ€¥ä¼šè®®ï¼Œè¦æ±‚˜q…速查清秀英区长流镇琼华村拆违行动中发生的ŒD´æ‰“¾Ÿ¤ä¼—事äšgåQŒçœ‹æœ›æ…°é—®è¢«æ‰“群众åƈ道歉;严厉查处、严肃问责相兌™´£ä»ÖMh。

  5月1日

  ‹¹·å£ŒŽ‚委å†Ðn®šåQŒåŒæ„å¯¹æ­¤äº‹è´Ÿæœ‰é¢†å¯¼è´£ä“Q的秀英区区长黄é¿`儒引咎辞职。

  5月2日

  ‹¹·å£ŒŽ‚公安局¿U€è‹±åˆ†å±€å¯¹çŽ‹æŸã€å´æŸæŸã€ä¸¥æŸæŸã€é‚æŸæŸã€æŽæŸæŸ½{‰5名联防队员立案侦查åƈ依法刑事拘留。