自然资源部:逐年减少闲置土地多地区的新增用地计划

2018-08-01 09:13:46 来源Q观点地产网

  q日Q自然资源部发布关于健全用地“增存挂钩”机制的通知。《通知》在大力推进土地利用计划“增存挂钩”、规范认定无效用地批准文件、有效处|闲|土地、做好批而未供和闲置土地调查认、加强“增存挂钩”机制运行的监测监管{方面做求。

  一、大力推q土地利用计划“增存挂钩”。各U自然资源主部门分解下达新增徏讄地计划,要把未供和闲置土地数量作ؓ重要算指标Q逐年减少未供、闲|土地多和处|不力地区的新增用地计划安排。要明确各地区处|批而未供和闲置土地具体d和奖惩要求,对两Q务均完成的省份,国家安排下一q度计划Ӟ在因素法测结果基上,再奖励10%新增用地计划指标;MQ务未完成的,核减20%新增用地计划指标。

  二、规范认定无效用地批准文件。各省(区、市)要适时l织、县对已l合法批准的用地q行清查Q清理无效用地批准文件。农用地转用或土地征收经依法批准后,两年内未用地或未实施征地补偿安置Ҏ的,有关批准文g自动失效;对已实施征地补偿安置ҎQ因相关规划、政{调整、不具备供地条g的土圎ͼl市、县人民政府l织核实现场地类与批准前一致的Q在处理好有n地补F宜后Q可由市、县人民政府逐报原批准机关甌撤回用地批准文g。

  三、有效处|闲|土地。对于企业原因造成的闲|土圎ͼ、县自然资源ȝ部门应及时调查认定,依法依规收缴土地闲置Ҏ收回。对于非企业原因造成的闲|土圎ͼ应在本政府领导下,分清责QQ按规定处置。闲|工业用圎ͼ除按法律规定、合同约定应收回的情形外Q鼓励通过依法转让、合作开发等方式盘活利用。其中,用于发展C业新业态的Q可以依照《业用地政{实施工作指引》和相关产业用地政策Q适用q渡期政{;依据规划改变用途的Q报、县Uh民政府批准后Q按照新用途或者新规划条g重新办理相关用地手箋。

  四、做好批而未供和闲置土地调查认。对于失效的或撤回的用地批准文gQ由、县人民政府逐汇M报,省自然资源ȝ部门l织实地核实后,适时汇L部。部在相关信息系l中予以标注Q用C再纳入批而未供土地统计,相关土地由县U自然资源主部门在q度变更调查中按原地c认定,相应的土地利用计划、耕地占补q指标、相关税费等仍然有效Q由、县人民政府具体核算。对于闲|土圎ͼ地方各自然资源ȝ部门要按照实际情况和有关要求Q对土地场动态监监系l中的数据进行确认,q在本地政府l织领导下尽早明处|原则、适用cd和盘zd用方式等。

  五、加强“增存挂钩”机制运行的监测监管。地方各U自然资源主部门要充分依托部综合信息监^収ͼ加强用地“增存挂钩”机制运行情늚监测监管。国家土地督察机构要批而未供和闲置土地及处|情늺入督察工作重炏V对于批而未供和闲置土地面积较大、处|工作推q不力或者弄虚作假的地区Q依照有兌定发出督察意见,责o限期整改。

  文g自下发之日v执行Q有效期五年。